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          “習近平法治思想概論”課程建設的思考
          2022年03月01日 13:33 來源:中國社會科學網 作者:段中衛 字號
          2022年03月01日 13:33
          來源:中國社會科學網 作者:段中衛
          關鍵詞:習近平法治思想;習近平法治思想概論;習近平法治思想研究現狀;法治人才培養;課程建設

          內容摘要:習近平法治思想研究是當前研究熱點,但在習近平法治思想視域下探討法治人才培養問題的研究目前還比較薄弱。鑒于“習近平法治思想概論”課程建設是實現新時代法治人才培養目標的關鍵一環,這就使得課程建設研究具有其緊迫性和必要性。

          關鍵詞:習近平法治思想;習近平法治思想概論;習近平法治思想研究現狀;法治人才培養;課程建設

          作者簡介:

            摘要:習近平法治思想研究是當前研究熱點,但在習近平法治思想視域下探討法治人才培養問題的研究目前還比較薄弱。鑒于“習近平法治思想概論”課程建設是實現新時代法治人才培養目標的關鍵一環,這就使得課程建設研究具有其緊迫性和必要性。“習近平法治思想概論”課程不僅僅是一門法治素養培育課,也是一門政治素養提升課。開設“習近平法治思想概論”課程并不僅僅是要全面提升大學生的法治觀念,更重要的是要全面提升大學生對法治領域意識形態問題的政治辨別力、政治領悟力,顯著增強大學生對中國特色社會主義法治道路的政治定力、政治自信,進而有力維護國家政治安全。因此,在教學活動中必須要堅持政治性與學理性相統一、理論性與實踐性相統一、歷史性與時代性相統一、系統性與協同性相統一原則。要把全面闡釋習近平法治思想的主要內容與重大意義等作為“習近平法治思想概論”課程的教學重點。要把發揮教師的積極性、主動性、創造性放在課程建設首位,同時還要以辯證思維正確處理好課程教學中的主體與客體、主干與支干、教材與原著、內容與形式四對重要關系。

            關鍵詞:習近平法治思想;課程建設;法治人才培養

           

            用習近平法治思想鑄魂育人,提升大學生法治素養,培育大學生法治觀念,提升大學生法治認同,是當前高校必須承擔的一項重要任務。為便于各高校開展“習近平法治思想概論”課程教學,中宣部組織專家于2021年9月編寫并出版了《習近平法治思想概論》這一馬克思主義理論研究和建設工程重點教材,為“習近平法治思想概論”課程的全面開展奠定了堅實基礎。鑒于習近平法治思想是馬克思主義法治理論中國化的最新理論成果,邏輯體系縝密,內容博大精深,為保證教育教學的實效性,極有必要在對習近平法治思想研究現狀進行系統梳理的基礎上,深入探究“習近平法治思想概論”課程建設的政治意義、基本原則、科學方法等關鍵問題。

           

            一、關于習近平法治思想研究現狀的可視化分析

            關于習近平法治思想的研究近年來逐漸成為學術熱點。本文于2022年1月22日在中國期刊全文數據庫(CNKI)“學術期刊庫”中以“習近平法治思想”為主題進行文獻檢索,共獲取文獻1601篇,逐篇檢查后剔除掉內容不相關文章,然后以“Refworks”格式進行文獻導出,最后再用“VOSviewer”軟件對檢索到的所有文獻數據進行“關鍵詞共現”分析,可得出可視化圖像。

           

           

            通過對所有相關研究文獻進行“關鍵詞共現”發現,習近平法治思想研究的熱點集中在探討“全面依法治國”“黨的領導”“依規治黨”“依憲執政”“依法執政”“中國特色社會主義法治理論”“馬克思主義法治思想”“中國特色社會主義法治體系”“中國特色社會主義法治道路”等熱點問題,而“法治人才培養”作為一個關鍵詞與“習近平法治思想”距離最遠,這代表了這兩個關鍵詞之間的親緣性較弱,這也意味著在習近平法治思想視域下探討法治人才培養問題的研究目前還比較薄弱。鑒于“習近平法治思想概論”課程建設是實現新時代法治人才培養目標的關鍵一環,這也為“習近平法治思想概論”課程建設研究的必要性提供了有力支撐。

           

            二、準確把握課程建設的政治意義與課程教學的基本原則

            習近平法治思想作為習近平新時代中國特色社會主義思想的法治篇,理應進教材、進課堂、進頭腦。在進教材這一要求已基本落實的情況下,把教材體系轉化為教學體系已然成為當前的主要任務,這就需要各高校及相關人員都必須自覺增強政治覺悟和理論認識,準確把握課程建設的政治意義、目標要求和基本原則。

            第一,準確把握課程建設的政治意義。進入新時代以來,隨著我國綜合國力繼續大幅度提升,中國特色社會主義法治道路、法治理論與法治體系在世界范圍內的影響力也與日俱增,由此導致了以“三權分立”“憲政”等為核心內容的西方資本主義法治理論與以“黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一”等為核心內容的中國特色社會主義法治理論之間產生激烈交鋒、碰撞,這些都對法治觀念尚處于形成期的大學生產生了巨大的思想沖擊。習近平總書記曾深刻指出:“每一種法治形態背后都有一套政治理論,每一種法治模式當中都有一種政治邏輯,每一條法治道路底下都有一種政治立場。”[1]習近平法治思想的一個顯著理論特色就是其注重從政治視角闡釋法治問題,注重從政治高度分析紛繁復雜的法治現象背后的政治邏輯,注重論證中國特色社會主義法治背后的政治優勢,并以此為基礎深刻闡明全面依法治國的政治方向、政治保障、政治要求等。因此,“習近平法治思想概論”課程不僅僅是一門法治素養培育課,而且也是一門政治素養提升課。開設“習近平法治思想概論”課程并不僅僅是要全面提升大學生的法治觀念,更重要的是要全面提升大學生對法治領域意識形態問題的政治辨別力、政治領悟力,顯著增強大學生對中國特色社會主義法治道路的政治定力、政治自信,進而有力維護國家政治安全。因此,各高校及相關人員必須從堅持社會主義辦學方向、穩定國家政治安全、實現學校立德樹人育人目標、培育大學生法治與政治素養、引導大學生增強“四個自信”等政治高度,來充分認識用習近平法治思想鑄魂育人的重大政治意義。

            第二,準確把握課程教學的基本原則。“習近平法治思想是在長期的實踐基礎上、科學的理論探索中、深厚的歷史涵養下形成、創立和發展起來的,蘊含著清晰的實踐邏輯、理論邏輯和歷史邏輯。”[2]因習近平法治思想是實踐邏輯、理論邏輯和歷史邏輯有機統一的科學理論體系,故開展“習近平法治思想概論”課程教學活動應當堅持以下四個原則:

            一是堅持政治性與學理性相統一原則。習近平總書記強調:“政治引導是思政課的基本功能。強調思政課的政治引導功能,并不是要把課講成簡單的政治宣傳,而要以透徹的學理分析回應學生,以徹底的思想理論說服學生,用真理的強大力量引導學生。”[3]在就思政課改革創新所提出的“八個相統一”要求中,習近平總書記把“堅持政治性和學理性相統一”放在了首位,這就要求我們在講授習近平法治思想時,也必須堅持政治性與學理性相統一原則,即必須要擅長從傾向性、苗頭性的法治問題爭論中發現政治端倪、識破政治陷阱,既要學會用科學辯證的學理思維講清法治問題背后的政治邏輯,又要學會用旗幟鮮明的政治導向引領學術表達。例如,在闡釋黨與法、黨的領導與依法治國的關系問題時,必須識破把黨與法對立起來進行討論的政治陷阱,牢固堅守“堅持黨的領導”這一政治紅線,對于任何試圖挑戰這一政治紅線的主張、觀點、論述都必須理直氣壯地予以駁斥,同時還應依據唯物辯證法的基本原理從學理角度明確指出,黨是人民根本利益的代表,法則是通過黨的領導把人民意愿上升為國家意志的結果,也即黨與法、黨的領導與依法治國均是與人民意愿、人民利益保持高度一致的,并且這種內在一致性又以憲法的形式予以確立。因此,任何試圖把黨與法對立起來的企圖,其背后的政治邏輯都是試圖割裂黨同人民群眾的血肉聯系,進而否定黨的領導,挑戰中國憲法權威,并最終達到徹底搞亂中國的政治圖謀。

            二是堅持理論性與實踐性相統一原則。必須緊密結合黨的十八大以來全面依法治國的偉大實踐,既要用習近平法治思想的科學性、真理性回答實踐之問,同時也要用法治實踐所取得的巨大成就以及所帶來的滄桑巨變來印證習近平法治思想的科學性、真理性。例如,個別西方國家依據所謂“長臂管轄”原則而采取的違法的次級制裁措施,嚴重損害了我國主權、安全、發展利益。面對這一實踐之問,習近平法治思想有針對性地確立了“堅持統籌推進國內法治與涉外法治”,為我國加強以阻斷立法、反干預反制裁立法為核心的涉外法治體系建設提供了有力的理論支撐,并為《中華人民共和國反外國制裁法》的迅速制定并頒布實施徹底掃清了思想障礙。而《中華人民共和國反外國制裁法》實施后所取得的巨大成效,也進一步印證了習近平法治思想的科學性、真理性。

            三是堅持歷史性與時代性相統一原則。要“深度考察人類社會法治發展的歷史”[4],必須從中華法治文明和世界法治文明的發展歷程中汲取深層精華,必須從厚重的近現代史以及偉大的黨史、新中國史、改革開放史中吸取正反兩方面的經驗,在此基礎上再用習近平法治思想來回答世情國情黨情深刻變化所帶來的時代之問,有助于引導廣大青年學生在歷史脈絡的回溯梳理中認識和把握社會主義法治的發展規律,增強其歷史自覺,引導其把握時代大勢。

            四是堅持系統性與協同性相統一原則。習近平法治思想“本身就集中體現了注重系統性、整體性、協同性的系統觀念和系統思維”[5],必須要把習近平法治思想的形成背景、重大意義、基本精神、核心要義、實踐要求、科學方法等從科學理論體系的整體性、完備性角度進行梳理和講解,同時要注重將其置于馬克思主義、毛澤東思想以及中國特色社會主義理論體系框架中,重點講述習近平法治思想與其他理論體系之間的繼承性、協調性。要通過這些講解,增強大學生對習近平法治思想的系統性認識,進而增進其對馬克思主義以及馬克思主義中國化理論成果的認同。

           

            三、全面闡釋習近平法治思想的主要內容與重大意義

            作為內容豐富、邏輯縝密的科學理論體系,要注重把習近平法治思想從學術體系、教材體系向教學體系轉變,要注重遵循教育教學規律,把握其自身固有的教學邏輯,也即應在明確課程建設的政治意義、目標要求和基本原則后,應把全面闡釋習近平法治思想的主要內容與重大意義作為“習近平法治思想概論”課程的教學重點。

            第一,要講清楚習近平法治思想的主要內容。這是“習近平法治思想概論”課程教學的重點,也是課程教學的主要內容。關于習近平法治思想的核心內容,在2020年11月召開的中央全面依法治國工作會議上用“十一個堅持”作了精辟概括。《習近平法治思想概論》則從關于全面依法治國的政治方向、重要地位、工作布局、重點任務、重大關系、重要保障六個方面對上述“十一個堅持”進行了學理概括。在實際教學過程中,建議按照“什么是全面依法治國、為什么要實行全面依法治國、怎么樣實行全面依法治國、如何保障全面依法治國實行”這一邏輯主線開展教學設計。在這條邏輯主線下,首先要從馬克思主義經典作家法治思想、中國化馬克思主義法治思想、中華法律文化精華以及西方優秀法治文明成果中重點梳理出習近平法治思想的理論淵源,然后再以此為依據,從學理角度把“十一個堅持”背后的政治邏輯以及所對應的政治主題予以深刻闡釋,同時還要把“十一個堅持”彼此之間的理論聯系與邏輯關系講清楚,同時還要依據唯物辯證法的基本原理把政治與法治、改革與法治、德治與法治以及依法治國和依規治黨之間的辯證統一關系講清楚。特別要注意的是,要充分講解黨的十九屆六中全會強調的“努力讓人民群眾在每一項法律制度、每一個執法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義”“構建中國特色軍事法治體系”“完善國家安全法治體系”等新內容。黨的十九屆六中全會進一步充實了習近平法治思想所提出的以人民為中心、以公平正義為根本價值取向的司法公正觀,并把其進一步拓展延伸至立法和執法環節,體現了習近平法治思想所倡導的以人民為中心的法治公正觀的全面性。而構建中國特色軍事法治體系及完善國家安全法治體系,則把軍事和國家安全也納入了法治體系建設軌道,使得習近平法治思想所倡導的“堅持在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現代化”的實踐要求進一步深化、具體化。因此,在實際講授的過程中,必須把習近平法治思想的核心要義與黨的最新理論創新成果結合起來,以幫助學生更好理解習近平法治思想的時代性、科學性、實踐性。

            第二,要講清楚習近平法治思想的重大意義。習近平法治思想是馬克思主義法治理論中國化的新發展新飛躍,在引領法治中國建設等方面發揮著重要作用,具有非常重大的政治意義、理論意義、實踐意義與世界意義。習近平總書記強調:“歷史是最好的老師。思政課教師的歷史視野中,要有5000多年中華文明史,要有500多年世界社會主義史,要有中國人民近代以來170多年斗爭史,要有中國共產黨近100年的奮斗史,要有中華人民共和國70年的發展史,要有改革開放40多年的實踐史,要有新時代中國特色社會主義取得的歷史性成就、發生的歷史性變革,通過生動、深入、具體的縱橫比較,把一些道理講明白、講清楚。”[6]因此,在“習近平法治思想概論”課程教學中要講清楚習近平法治思想的重大意義,可以從以下四個維度展開。一是從5000多年中華文明史這一維度來看,習近平法治思想是對“以民為本”“以法治國”“德主刑輔”等中華法律文化精華的繼承與超越。二是從馬克思主義法治理論170多年的發展史這一維度來看,習近平法治思想繼承和發展了馬克思主義法治理論中“法是以國家為中介”“人是法律的主體”等基本原理,開辟了馬克思主義法治理論新境界。三是從馬克思主義法治理論中國化70多年的發展史這一維度看,習近平法治思想實現了馬克思主義法治理論與當代中國實際的新結合,開辟了馬克思主義法治理論中國化新境界。四是從中國特色社會主義法治理論的發展史這一維度看,習近平法治思想以闡釋黨與法的辯證關系為核心,把堅持黨對全面依法治國的領導放在首位,提出并發展了中國特色社會主義法治理論中有關法治體系、法治道路的科學內涵,為新時代全面推進依法治國提供了理論指引和實踐依據。

           

            四、要以辯證思維正確處理好課程教學中的幾對重要關系

            習近平總書記在學校思想政治理論課教師座談會上曾就推動思想政治理論課改革創新提出了“八個相統一”要求,并特別強調,“無論組合拳怎么打,最終要落到把思政課講得更有親和力和感染力、更有針對性和實效性上來,實現知、情、意、行的統一,叫人口服心服”[7]。“八個相統一”的基本要求與“更有親和力和感染力、更有針對性和實效性”的終極目標為“習近平法治思想概論”課程建設指明了方向,也為以辯證思維正確處理好教育教學中的幾對重要關系提供了重要指引。

            第一,要正確處理好主體與客體的關系。主客體關系的界定與分類屬于教育教學理論研究的熱點問題,其直接決定了教育內容與方法的選擇。無論是“教育者主體說”“雙主體說”“主體際說”抑或是“交往主體說”等,其根本目的都在于通過明確主體、發現客體來充分提升教育實效。通過吸收和借鑒學界關于思想政治教育主客體關系的理論認識,并結合實際,建議把“習近平法治思想概論”課程建設的所有參與者、實踐者,包括宏觀統籌者、學術研究者、教材編寫者、課程授課者、接受教育者、實踐應用者等,均應確立為主體,以上述主體共同致力于改造的“習近平法治思想概論”課程建設目標與受教育者對習近平法治思想的實際認知狀況差異之間的矛盾為共同客體,在此基礎上所產生的主客體之間的交往實踐活動理應成為“習近平法治思想概論”課程教學環節的主要內容。當然,認可不同主體平等性的共存并不是倡導無主次之分的絕對等同。它既倡導基于身份的平等而產生的多元價值觀的共存,也倡導基于作用的不同而產生的一元價值觀的主導。因此,在“習近平法治思想概論”課程建設的不同過程、不同階段,要在對主客體關系進行清晰界定和明確定位的基礎上注意充分調動各主體的積極性,要明晰各主體的角色定位、職責分工、任務要求等,要明確課程建設的具體目標、重點難點、主要內容等,要熟練掌握受教育者的教育背景、認知狀況和成長需求等,再以此明確主客體關系并規劃和推進課程建設的所有環節,方能有助于顯著提高“習近平法治思想概論”課程建設的實效性。

            第二,要正確處理好主干與支干的關系。“習近平法治思想概論”作為系統集中闡述習近平法治思想的核心課程,顯然屬于課程建設的主干。而與此相對應的僅僅涉及主干課程部分內容的關聯課程,顯然屬于課程建設的支干。因主干課程建設與支干課程建設共同構成了習近平法治思想課程建設的全部內容,因此,要正確處理好主干與支干的關系。一是要正確處理好與“思想道德與法治”課的關系。“思想道德與法治”課第六章第二節專門論述了習近平法治思想的形成和意義以及主要內容。該節所論述的“堅持走中國特色社會主義法治道路”“建設中國特色社會主義法治體系”“堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,法治國家、法治政府、法治社會一體建設”“堅持全面推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法”等內容均涉及習近平法治思想的核心要義,本身也屬于“習近平法治思想概論”課程教學的重點內容。因此,“思想道德與法治”課第六章第二節的內容與“習近平法治思想概論”課的部分內容會存在一定的重復,建議對“思想道德與法治”課第六章第二節的教學內容作適當修改和剝離,給“習近平法治思想概論”課程教學預留一定空間,避免重復教學,同時在教材的文字表述上也要注意與“習近平法治思想概論”課的教材表述保持完全一致。例如“思想道德與法治”從全面依法治國的政治方向、戰略地位、工作布局、主要任務、重大關系、重要保障等方面對習近平法治思想的主要內容予以了高度概括[8],而“習近平法治思想概論”則把習近平法治思想的理論體系概括為關于全面依法治國的政治方向、重要地位、工作布局、重點任務、重大關系、重要保障六個方面[9]。二者在習近平法治思想理論體系的概括方面雖然核心表述基本一致,但是戰略地位與重要地位、主要任務與重點任務等方面與六個方面的表述顯然還存在著一定差異,而這種差異的存在并不利于教學內容的統一,建議對此予以修改完善。二是要正確處理好與高中思想政治必修課“政治與法治”的關系。對于高中思想政治課教材已經涉及的全面依法治國的總目標與原則、基本要求等內容可以適當略講,避免出現不必要的重復,同時要注意從理論淵源、時代背景、體系梳理、實踐應用、世界影響等維度進行教學內容的提升。三是要正確處理好與高校課程思政建設中關聯課程的關系。習近平法治思想把人民立場作為其根本政治立場,把人民性作為其最鮮明的理論特性,從堅持人民主體地位以及人民利益一致性角度深刻闡釋了黨的領導和社會主義法治之間辯證統一的關系,蘊含著深邃的法治思維、辯證思維、實踐思維、系統思維、創新思維,為相關專業開展課程提供了豐厚的理論滋養和素材資源。建議根據課程思政特點,對“習近平法治思想概論”進行深耕細挖,提煉核心要點,凝練實踐意義,簡化抽象表述,重在案例闡釋,構建與核心主干課程相關但不相同、可專門用于課程思政的習近平法治思想教學資源庫。

            第三,要正確處理好教材和原著的關系。中央文獻出版社2020年出版的《論堅持全面依法治國》全面系統收錄了習近平總書記關于全面依法治國的一系列重要論述,涵蓋了習近平法治思想的全部核心要義,是學習習近平法治思想的經典著作。雖然目前已經出版了關于“習近平法治思想概論”課的統編教材,但是教材與原著的出版目的、功能作用、文字表述等有很大區別。教材是從學術視角、學理角度闡釋理論觀點,而原著則是對理論觀點原汁原味的表述。通過反復閱讀原著,能夠清晰直觀地感受理論觀點形成的特定語境,進而能夠準確領會理論觀點的本質含義。因此,建議在開展“習近平法治思想概論”課教學時,結合教材章節內容適時組織開展對經典原著的學習。

            第四,要正確處理好內容和形式的關系。教學形式的展現只是手段,教學內容的闡釋才是最終目的。因此,對于偏離教學內容和教學目標,一味追求所謂教學形式多樣化、趣味性的錯誤導向是必須要加以糾正的。建議所有教學形式的設計都必須緊緊圍繞教學內容和教學目標而展開。在此基礎上,要有意識地把課堂教學、網絡教學、實踐教學、情景教學等路徑有機融合起來。要充分運用專題講授、案例導入、翻轉課堂等教學方法,大力加強多媒體、微視頻、微電影、慕課、精品資源課網站等教輔資源建設,全面推進理論教學與實踐教學的一體化,并可通過建立情景教室開展沉浸式教育,共同推進“習近平法治思想概論課”教學。

           

            參考文獻:

            [1]中共中央文獻研究室:《習近平關于全面依法治國論述摘編》,北京:中央文獻出版社,2015年,第34頁。

            [2][4][5][9]《習近平法治思想概論》編寫組:《習近平法治思想概論》,北京:高等教育出版社,2021年,第3、7、12、15頁。

            [3][7]習近平:《思政課是落實立德樹人根本任務的關鍵課程》,北京:人民出版社,2020年,第17—18、23頁。

            [6]習近平:《論黨的宣傳思想工作》,北京:中央文獻出版社,2020年,第381—382頁。

            [8]《思想道德與法治》編寫組:《思想道德與法治》(2021年版),北京:高等教育出版社,2021年,第192頁。

           

            【本文系中央高校基本科研業務費資助項目[Supported by “the Fundamental Research Funds for the Central Universities”](DUT21RW123)“習近平法治思想核心要義研究”階段性成果】

            (作者單位:大連理工大學馬克思主義學院)

          作者簡介

          姓名:段中衛 工作單位:

          轉載請注明來源:中國社會科學網 (責編:王村村)
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