G20外長會聚焦“真正的多邊主義”

2021-06-30 06:20葉琦林日青木任重
環球時報 2021-06-30
關鍵詞:林肯主義外長

●本報駐意大利、美國、德國特派特約記者 葉琦 林日 青木 ●任重

“呼吁有能力國家避免限制出口或超量囤積”“應以身作則,帶頭踐行真正的多邊主義”……在29日的二十國集團(G20)外長會上,中國國務委員兼外長王毅以視頻方式出席并做重要發言。這是10月羅馬G20領導人峰會的“會前會”。有媒體稱,在全球疫情依然嚴峻的形勢下,世界進入“G20時間”。抗擊疫情大流行及應對氣候變化等問題,最關鍵的是加強全球多邊合作,而多邊主義、全球治理、非洲可持續發展正是本次外長會的重點。然而,某些國家嘴上喊著“多邊合作”的口號,實際行動卻嚴重“排他”。就在G20外長會召開前,美國國務卿布林肯接連訪問歐洲多國,每一站都大談“中國”。

疫情是優先議題

“G20會議呼吁后疫情時代全球加強合作。”據法新社29日報道,非洲國家正尋求幫助,以發展自己的醫療基礎設施,參會的部長們表示,新冠疫情大流行凸顯全球加強合作的必要性。報道稱,作為意大利推動的非洲國家參與G20會議的一部分,剛果民主共和國外長克里斯托夫·盧頓杜拉警告說,非洲大陸的疫情遠未結束。

本次外長會在意大利南部古城馬泰拉舉行。“多邊主義與合作是應對全球挑戰的基礎,意大利支持在聯合國領導下的有效多邊主義,尊重在共同規則下自由、公平、包容性的貿易,這對于抗擊大流行和促進經濟復蘇與可持續復蘇至關重要。”主持會議的意大利外長迪馬約說。

中國外長王毅通過視頻參會,他說,G20應弘揚伙伴精神,堅持團結合作,在全球抗疫斗爭中發揮領導力。應加快落實全球健康峰會成果,在疫苗、診療、聯防聯控等方面加強合作,為發展中國家提供更多支持。王毅表示,G20應以身作則,帶頭踐行真正的多邊主義。堅定維護以聯合國為核心的國際體系和以國際法為基礎的國際秩序。多邊主義不是冠冕堂皇的口號,更不能成為推行單邊行徑的包裝。

據報道,美國在會上帶頭呼吁加強全球合作,美國務卿布林肯說,美國承諾“支持有效和負責任的多邊機制”。法新社評論稱,中國堅持認為多邊主義不應僅僅是個口號,王毅并未點名美國,但他呼吁踐行“真正的多邊主義”的言辭暗藏玄機。

29日,G20還將舉行一次外交和發展部長聯席會議,這是G20歷史上的第一次,隨后將單獨召開發展部長的特定會議。會議結束時,將通過《馬泰拉部長宣言》,確認到2030年實現“零饑餓”目標的承諾。

“世界上最具影響力國家的外長和發展部長舉行會議,”“德國之聲”29日稱,疫情是優先議題,部長們會討論如何協調國際社會對突發衛生事件的反應,將設法確保公平獲得疫苗。在5月的全球健康峰會上,G20成員已同意在衛生保健的所有領域加強合作,以更好地應對未來的全球危機。

路透社稱,為期一天的外長會將就如何改善在全球衛生、氣候緊急情況和國際貿易等一系列問題上的合作進行討論。鑒于G20成員范圍廣泛,要達成協議可能很困難。

進入“G20時間”

由于七國集團峰會及北約峰會剛舉行不久,德國《柏林日報》29日稱,現在是進入“G20時間”的時候了,發達國家需要更多與新興國家合作,共同走出疫情困境。

中國外長王毅29日在講話中提到,中國迄今已向近100個國家提供了超過4.5億劑疫苗,呼吁有能力國家避免限制出口或超量囤積,為消除“免疫鴻溝”作出應有貢獻;中國與非洲國家已共同發起“支持非洲發展伙伴倡議”,歡迎更多國家和國際組織加入。

但個別政客卻對中國的貢獻指指點點。德國外長馬斯抵達馬泰拉后,一方面稱讓中國和俄羅斯參與大會很重要;另一方面污蔑中俄對外提供疫苗不是維護全球健康,而是為“獲得短期地緣戰略收益”。

有媒體提到中美關系問題。日本《日經亞洲評論》29日評論稱,中美外長將不會在意大利的G20會上會面,這與中俄關系形成鮮明對比。周一,中俄舉行了元首會晤。

意外長迪馬約有關意大利與美國的關系較與中國的關系重要得多的表態也引起關注。28日,他在與布林肯出席新聞發布會時說:“我們是中國強有力的貿易伙伴,我們有歷史關系,但這絕對不能相提并論,也不妨礙我們與美國、北約和歐盟的價值觀聯盟。”布林肯對此表示歡迎:“我們都承認與中國關系的復雜性——有對立,有競爭,有時還會合作。”

據美國政治新聞網(歐洲版)報道,美國曾對意大利與中國的關系表示擔憂,特別是意大利2019年與中國簽署共同推進“一帶一路”建設的諒解備忘錄之后,當時迪馬約作為經濟發展部長幫助簽署了該備忘錄。自今年2月德拉吉成為意大利總理并領導一個聯合政府以來,這位前歐洲央行行長一直強調該國對跨大西洋關系的承諾。本月早些時候,羅馬加入美國的“重建更好世界”倡議,白宮稱該計劃將提供“中國以外的積極選擇”。

誰是破壞者?

參加G20外長會前,布林肯訪問了歐洲多國。在德國,布林肯宣布“德國是美國最鐵的朋友”,并拿所謂“強迫勞動”抹黑中國。在法國結束與馬克龍的會晤后,布林肯稱美法在抵制中國主導世界秩序一事上“是一致的”。28日,布林肯與教皇方濟各討論了“中國人權與宗教自由問題”。

在29日刊出的一篇專訪中,布林肯再度表示,與中國的關系是“最復雜的”,有對立、競爭及合作。他對意大利《共和國報》說,美國對他國與中國各自發展關系表示尊重,不要求任何國家在美中之間做選擇。但他又說,與中國打交道時,“如果我們一道行動,會有效得多”。

布林肯在采訪中也提到俄羅斯,稱美國希望與俄有更穩定及有利的關系,但如果莫斯科持續“進行攻擊”,“或是有像‘太陽風攻擊事件、干涉我國選舉及打壓納瓦利內那樣的行為,那么我們將會回應”。

新加坡《聯合早報》29日稱,在美國總統拜登結束為期一周的歐洲之旅后,布林肯進行了這趟訪問行程。布林肯表示,有跡象表明,“我們、美國以及我們的歐洲伙伴和盟友對中國的看法日益趨同”。有分析稱,盡管布林肯多次說不是針對中國,卻稱對華目標是所謂支持二戰后建立的基于規則和標準的自由、開放體系,一連串行程“聯歐抗中”的意圖濃厚。

“從激情走向冷靜,”德國新聞電視臺29日稱,布林肯訪問期間,在中俄問題上,歐洲國家盡力低調,以免造成歐美聯合對抗中俄的印象。德法意三國的意見是一致的——將繼續與中國加強貿易關系,加強合作和對話。他們也清楚,拜登政府雖然讓美歐關系回歸正常,但仍延續特朗普的“美國優先”政策,尤其是貿易領域。

“中國外交部:美國聲稱的‘以規則為基礎的國際秩序實質是讓美國主宰世界的霸權秩序。”俄衛星通訊社29日稱,中國當天這樣回應美國務卿的所謂“對華目標”言論。中國外交部發言人汪文斌強調,美國肆意毀約退群,動輒對他國實施非法單邊制裁和軍事脅迫,美國是最大的國際秩序破壞者;國際秩序不應是美國主宰下的霸權秩序,國際規則也不應由美國或以美國為首的“小圈子”制定。▲

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